Antall midlertidige går ned ved NTNU

Totalt var det 451 midlertidige årsverk ved NTNU i midten av juli i år, mens det i oktober 2009 var 507. Antallet i forsknings- og undervisningsstillinger har gått ned med vel 16 prosent – til 245,5 årsverk i perioden. Det viser en oversikt som NTNU nylig har oversendt Kunnskapsdepartementet. Bakgrunnen er at KD har bedt de største universitetene melde inn tall og rapportere om hvordan det arbeides med å få ned tallet på midlertidige. Informasjonen skal bakes inn i forslaget til neste års statsbudsjett.

Vurderer flere utlysninger

Tallene er basert på offisiell statistikk, og nøyaktig oversikt over hva som har skjedd hvor er uvisst. Seniorrådgiver Petter Wiig i personalavdelingen ved NTNU oppgir flere årsaker til nedgangen.

- Noen midlertidige har fått omgjort stillingene sine til faste. Andre har sluttet og stillingen er deretter gjort om til fast og så utlyst som det. I andre tilfeller har midlertidige sluttet og stillingen blitt inndratt av økonomiske grunner, sier han.

I et forsøk på å redusere omfanget vedtok styret ved NTNU nye retningslinjer for slike stillinger i mai i år. Petter Wiig mener det må være oppløftende at det har skjedd en tydelig reduksjon allerede før styrevedtaket ble satt ut i livet.

Styret drøftet flere muligheter som kunne bedre situasjonen og sikre mer forutsigbarhet for de som havner i midlertidig-kategorien. Å sette av midler til lønn for eksternt finansiert ansatte under kortvarig prosjekttørke, var ett alternativ. Et annet var muligheten for i større grad lyse ut eksternt finansierte stillinger. Tjenestemannsloven åpner for tilsetting uten kunngjøring. Utlysning kan sikre at de som derved rekrutteres har høyere kompetanse – og dermed lettere kan få fast tilsetting. Lengre tilsettingskontrakter for å kunne redusere antallet kontrakter for den enkelte, ble også drøftet.

Kommer ikke unna

Fakultetene jobber nå med å sette vedtaket ut i livet. Det utarbeides strategiske personalplaner. Flere har gått fra midlertidig til fast stilling og bruken av vikarbyrå er skjerpet inn. I følge Wiig kommer en ikke helt unna midlertidighet.

- Noe må ha - ikke minst knyttet til vikarer og eksternt finansierte prosjekter, sier han.

En arbeidsgruppe skal følge opp videre for å få ned antall unødvendige tilsettinger.

- Et tilleggsmål vil være å komme frem til punkter til en anstendig personalpolitikk for de som tross alt er og skal være midlertidige tilsatt, sier Wiig.

Økning i Bergen

KD har også bedt om tall på hvor mange personer som hittil har gått over fra midlertidig stilling til fast jobb. Universitetene melder tilbake at de ikke har tall på dette, og at det er tidlig for å se noen klar effekt av tiltakene som er satt i verk.

Universitetet i Bergen hadde en nedgang fra 251 midlertidige årsverk i april i fjor, til 219 årsverk i august i år. Forskerstillingene utgjør over halvparten av de midlertidige, og denne kategorien har økt fra 132 til 149 årsverk i perioden.

Universitetsdirektør Kari Tove Elvebakken skriver at UiB har betydelig oppmerksomhet rundt problematikken. I høst skal de analysere økningen i antall tilsatte i forskerstillinger og vurdere ulike tiltak.

Ekstern økning i Tromsø

I Tromsø har universitetsledelsen gjennomgått alle midlertidige tilsettelsesforhold, og ryddet i tilfeller av ulovlig midlertidig tilsetting. Totaltallene fra UiT viser en reduksjon på 24,6 midlertidige årsverk over statsøkonomien fra 2009 til i fjor. Reduksjonen gjelder alle typer stillinger, og ledelsen mener nedgangen skyldes gjennomgangen de har hatt.

Fra 2009 har det i midlertid skjedd en nesten like stor økning i antall midlertidige årsverk som er finansiert med eksterne midler. Forsker- og ingeniørkoder, samt støttestillinger, utgjør hoveddelen av de nå 412 årsverkene. Økningen henger sammen med økt bidrags- og oppdragsfinansiert virksomhet.

Permisjons-dilemma ved UiO

Ved Universitetet i Oslo var det 1360 midlertidig tilsatte arbeidstakere i vår. Sytti prosent av disse er vitenskapelige stillinger. I snitt gir det en andel på 21 prosent av den totale staben. Størst er antallet på Det medisinske- og Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet. UiO har ikke levert fra seg sammenlignbare tall fra tidligere år.

480 arbeidstakere ved UiO har vært sammenhengende midlertidig ansatt i over fire år. 90 prosent av disse står i vitenskapelig stilling. Nå går diskusjonene om hva som er eventuelt uønsket midlertidighet og tiltak for å få den ned.

Dette byr på et dilemma for UiO: Det viser seg at av rundt 500 permisjoner registrert ved UiO per i dag, er rundt 200 ikke knyttet til lov- eller avtalefestede rettigheter. Disse permisjonene er i snitt 300 dager per arbeidstaker, og medfører et sannsynlig vikarbehov. UiOs ledelse spør seg nå om det å behandle permisjonssøknadene strengere kan være et middel til å få ned omfanget av midlertidighet. Samtidig er fleksible permisjonsordninger et gode for faste arbeidstakere.