- Akademisk frihet kan fremstå som et særkrav fra akademia. Men hva om den heller er en del av samfunnets beredskap? Når forskningspolitikk styres av overskriftslogikk, gjør vi oss selv mindre enn vår egen fremtid, skriver Curt Rice.
Ekofisk fylte 50 i 2019: Tiår før oljefunnet i 1969 bygget NTH kompetanse innen offshore- og materialteknologi. Da muligheten kom, hadde Norge kunnskapen. Lærdom: Fri forskning er en del av vår beredskap.Foto: Carina Johansen
Curt RiceCurtRiceCurt RiceProfessor, direktør Fulbright Norge
PublisertSist oppdatert
Dette er en ytring. Innholdet i teksten uttrykker forfatterens mening.
Universiteter er ikke bestandig like flinke
til å forklare hva vi egentlig holder på med. Når debatten om
forskningsfinansiering dukker opp, tyr vi ofte til de samme begrepene:
akademisk frihet, institusjonell autonomi, eller fagfellevurdering. Dette er
selvsagt grunnmuren for forskning som gir oppdagelser og muligheten for
samfunnsutvikling. Men det er ikke nødvendigvis begreper som treffer så godt utenfor
campus.
Fakta
Curt Rice
Curt Rice kom til Norge fra USA i 1991. Etter to år i Trondheim syntes han vinteren var for kort, lys og varm, og flyttet til Universitetet i Tromsø, der han jobbet frem til 2015 som førsteamanuensis, professor og prorektor for forskning.
Etter det har han vært rektor både på OsloMet og NMBU.
I dag er han direktør ved Fulbright Norge. Rice har også ledet Komité for kjønnsbalanse og mangfold i forskning, vært styreleder i Cristin, og har hatt flere andre roller i UH-sektoren.
Han har brukt store deler av sitt profesjonelle liv på forskning som
ikke alltid lot seg forklare i en overskrift.
Skepsisen til offentlig finansiert
forskning er heller ikke noe nytt. Jeg husker fra oppveksten i Minnesota hvordan
senator William Proxmire i nabodelstaten Wisconsin delte ut sine såkalte
«Golden Fleece»-priser til prosjekter han mente var unødvendige eller
overdrevne. Pristildelingen var populær, og jeg lot meg også underholdes av
dem, for når forskning reduseres til en spissformulert overskrift, kan den
fremstå ganske fjern fra hverdagsliv og sunn fornuft.
Likevel ligger det noe dypt demokratisk i å
stille spørsmål ved bruken av offentlige midler. Skattebetalere skal kunne
forvente åpenhet og ansvarlighet. Spørsmålet er derfor ikke om forskning skal
vurderes, men hvordan. Når vurderingene blir kortsiktige – eller styres av hva
som høres fornuftig ut i en overskrift – risikerer vi å snevre inn hvilke
spørsmål det er rom for å stille.
Som et svar på Golden Fleece ble «Golden
Goose»-prisen opprettet for å løfte frem forskning som i sin tid virket smal
eller obskur, men som senere fikk stor betydning. Poenget var ikke at all
forskning er like god, eller at den skal slippe kritikk. Poenget var enklere:
Vi vet sjelden på forhånd hvilken kunnskap som vil vise seg avgjørende.
Historien er full av slike eksempler.
Forskning på mRNA pågikk i flere tiår uten noen klar kommersiell målsetting,
men ble avgjørende da covid-19-vaksinene skulle utvikles. Psykologiske studier
av hvordan mennesker tar beslutninger var lenge oppfattet som teoretiske
øvelser, men disse har senere påvirket både politikk og offentlig forvaltning.
Forskning på tilsynelatende marginale landbruksskadedyr har bidratt til å sikre
matproduksjon globalt. Ingen av disse prosjektene startet med en garanti om
rask nytte.
Også i Norge finnes det nærliggende eksempler.
I tiårene før oljefunnet på Ekofiskfeltet i 1969 utdannet norske institusjoner
– blant dem forløperen til dagens NTNU – geologer og ingeniører og bygget
kompetanse innen offshore- og materialteknologi. Den gangen var det ingen som
visste hvilken betydning dette skulle få. Men da muligheten kom, hadde vi
kompetansen. Kunnskapen var bygget før behovet var åpenbart.
Det finnes selvsagt også mange eksempler på
forskning som ikke har ført noe særlig sted. Konklusjonen må være at vi ikke
har pålitelige metoder for å forutsi hvilke prosjekter som vil være nyttige
eller ei. Hvis finansiering i hovedsak styres av det som fremstår umiddelbart anvendbart,
blir forskningen gradvis smalere og mer forsiktig. Og da blir vi dårligere
rustet når det uventede skjer. Kunnskapsberedskapen blir svakere.
I dag snakker vi mye om beredskap – om å
bygge kapasitet før kriser gjør behovet akutt. Forskning fungerer på samme
måte. Den er en form for intellektuell beredskap. Vi bygger kunnskap før vi vet
nøyaktig hva vi kommer til å trenge den til.
I en tid der forskningsprioriteringer i
økende grad påvirkes av politiske og økonomiske signaler, er dette verdt å
minne om. Et robust forskningssystem handler ikke bare om effektiv ressursbruk
og kontroll, men om å opprettholde tilstrekkelig bredde til at uventede innsikter
eller forståelser kan oppstå. Det kan virke ansvarlig å kreve raske og målbare
resultater, men på lengre sikt kan det gjøre oss mindre forberedt.
Hvis dette argumentet ikke alltid
overbeviser, har vi i akademia også et ansvar. Vi forsvarer ofte akademisk
frihet med henvisning til interne prinsipper, i stedet for å forklare hvorfor
den er viktig for samfunnet som helhet. Vi snakker om autonomi og fagfellevurdering,
men burde oftere snakke om beredskap, robusthet og langsiktig samfunnsnytte.
Akademisk frihet er ikke fravær av
ansvarlighet. Den er en forutsetning for at kvalitet faktisk kan vurderes på
faglig grunnlag – ikke ut fra hva som til enhver tid er politisk bekvemt.
Svaret på offentlig skepsis er ikke mindre
styring, men smartere styring. Åpne prosesser, solid kvalitetsvurdering og
ansvarlig bruk av fellesskapets midler er avgjørende. Men styrings- og
evalueringssystemer må også ta høyde for at viktige gjennombrudd ofte springer
ut av arbeid som i utgangspunktet ikke fremsto som spesielt nyttig.
Ansvarlighet bør beskytte bredden i forskningen – ikke gradvis innsnevre den.
Embetsverk og forvaltning, som skal
forklare forskningsbudsjetter for politiske beslutningstakere, trenger
argumenter som både er prinsipielle og praktiske. Akademisk frihet bør ikke
fremstilles som et særkrav fra sektoren, men som en del av samfunnets samlede
beredskap.
Hvis vi ønsker at ministre, naboer og
skattebetalere skal forsvare akademisk frihet når den utfordres, må de ha
argumenter som fungerer også rundt middagsbordet. De må kunne forklare hvorfor
et samfunn investerer i spørsmål der svarene ikke er gitt på forhånd. Når
forskningspolitikk reduseres til det som høres rimelig ut i en overskrift, gjør
vi oss selv mindre enn vår egen fremtid. Akademisk frihet er, forstått slik,
ikke et abstrakt privilegium. Akademisk frihet er beredskap.