Ikke modig nok om handlingsrommet

Bevilgningene til sektoren har økt. Samtidig klager universitetene og høyskolene over presset studiekvalitet og dårligere forskningsvilkår.

Derfor ble et utvalg (se fakta) etablert på ministerens initiativ, for å se på hva som definerer handlingsrommet for institusjonene.

Anbefalingene ble lagt fram i dag, torsdag.

Fullfinansiering og mindre detaljstyring

Anbefalingene fra arbeidsgruppen inkluderer fullfinansiering av nye studieplasser de første to årene, samt at reelle kostnader må legges til grunn for stipendiat- og post doktorstillinger. Videre bør den resultatbaserte omfordelingen bør få en realvekst som gjenspeiler økt forskningsproduksjon.

Det anbefales også at det lages en plan for å få ned andelen vitenskapelig ansatte på midlertidige kontrakter.

Dessuten tar utvalget til orde for at institusjonene blir tydeligere på å ansvarliggjøre egne styrer, samt at tildelingsbrevene fra departementet blir på mer overordnet nivå. Kravene til rapportering bør senkes.

Arbeidsgruppen mener disse anbefalingene kan realiseres allerede i statsbudsjettet for 2011.

- Mangler prioriteringer

- De har gjort en modig jobb. Men de har ikke vært modige nok når det gjelder hva de selv kan gjøre. Det er nødvendig med enda mer mot for å vurdere prioriteringene universitetene og høyskolene selv har ansvaret for. Jeg savner for eksempel en diskusjon om forholdet mellom overordnet styring og faglig frihet, og om hva det er som gjør det vanskelige å foreta prioriteringer, sier Aasland.

Aasland lover i en pressemelding å bruke rapporten i departementets videre arbeid, blant annet med problemer rundt midlertidighet, administrative byrder, evaluering av Forskningsrådet, randsoneaktivitet og rekrutteringsstillinger.