To på én hybel, og studenter på hotell: Dette kan bli høstens kriseløsning på kommende boligkrise. Norge er det eneste gratislandet for høyere utdanning i Europa. Dette må studentbyen Trondheim ta innover seg, i følge en fersk rapport om studentboligsituasjonen i byen.
Tidenes visning: Fra åpningen av Nye Berg studentby - fem minutter fra Gløshaugen - tidligere i år. Får ekspertene rett, må mange belage seg på noe lengre reiseavstander.Sølvi W. Normannsen
- Her ser vi en utfordring, sier Studiedirektør Anne rossvoll. Her fra arkivet, sammen med Knut Veium.Sølvi W. Normannsen
Den korte, men intense studentboligkrisen ved starten av hvert høstsemester er en av de alvorligste truslene mot Trondheims omdømme som Norges beste studentby, mener et bredt sammensatt utvalg. Alle de viktigste aktørene for studiebyen har vært representert: Trondheim kommune, NTNU, Studentsamskipnaden (SiT) og Velferdstinget. Rapporten ”Boideer 2011” fokuserer på kapasitetsproblemene mange ferske studenter møter de første dagene i Trondheim.
Venter storinnrykk
Signaler tyder på at Norge må belage seg på storinnrykk. Det har vært 45 prosents økning i antall søknader til internasjonale masterprogram. Her opererer NTNU med et tak på hvor mange det skal tas inn fra år til år – 400 totalt for 2011/2012. Det samme taket finnes ikke for utvekslingsstudenter på ulike programmer. Totalt har antallet søknader fra utlandet gått opp fra 8000 til 11 000. Økningen i antall utenlandske studenter er over 20 prosent siste året.
Utvalget bak rapporten advarer mot høsten 2011: Dette blir det første året hvor Norge står alene igjen i Europa som et land hvor høyere utdanning ikke koster noe. Nabolandet Danmark innførte skolepenger i 2006, og fra den høsten innføres det i Sverige.
Som UA har skrevet tidligere øker pågangen fra utenlandske studenter betydelig allerede nå.
Dette er kanskje bare en forsmak, tror studiedirektør og SiT-direktør.
. Når vi ser på antall innreisende utvekslingsstudenter de senere årene, med 30 % økning fra 2008 til 2010, samtidig som Norge fra 2011 er det eneste landet i Europa som ikke tar skolepenger for studenter som kommer fra land utenfor EU, er det grunn til å forvente en fortsatt økning, sier studiedirektør Anne Rossvoll. - Her ser vi en utfordring.
Tøff bolighøst
Studentsamskipnaden i Trondheim ser for seg en tøff høst.
- Jeg får daglige påminnelser gjennom mediene hvor stramt boligmarkedet er for tiden, sier boligdirektør i SiT, Terje Bostad.
Meglere rapporterer om svært få boliger på markedet. Før helgen lå det ute 295 boliger til salgs på Finn.no. Normalt er mellom 450 og 700, i følge Adresseavisen. I 2010 ble det bygget ikke mer enn 394 nye boliger, mens antallet Trondhjemmere økte med 2643. Nye boliger er enten under prosjektering, eller fremdeles et stykke unna ferdigstillelse.
Dette påvirker i sin tur leiemarkedet. Det er ikke bare studenter som flytter til Trondheim denne sommeren, advarer Bostad.
Til sammen lover ikke dette godt for nye NTNU-studenter.
- Det er grunn til å tro at denne høsten vil gi større utfordringer enn tidligere, sier han.
Bostad oppfordrer studenter til å gjøre sine flytteforberedelser tidligst mulig, og innstille seg på det private utleiemarkedet. Noen må også regne med å bosette seg et stykke lengre unna sentrumstilbudene og campusene enn de hadde sett for seg.
Nye Berg studentby åpnet i vinter. Samtidig prosjekteres det nye studenthybler i Elgesetergaten. SiT har ytterligere planer på tegnebrettet, men selv om bevilgninger fra regjeringen skulle komme, er det uansett kapasitetsbegrensninger i hvor fort utbygginger kan forseres.
Rapporten Boideer 2011 har sett på mulige kortsiktige tiltak for å hanske høstens pågang.
Studentsamskipnaden i Oslo innførte i fjor en ordning hvor to og to utenlandsstudenter deler hybel. SiT forsøkte det samme høsten 2008, med negative erfaringer. Likevel peker rapporten på at en nytt forsøk på to-i-en kan bli nødvendig fra denne høsten.
SiT Bolig vil gjøre en vurdering av dette i løpet av våren.
Forutsetningen må være at dette blir en frivillig ordning, hvor studentene betaler en redusert pris for mindre plass.
Prosjektet ”Tak over hodet” – en type siste utvei mens man leter etter noe mer permanent – tilbød sist høst overnatting i brakkebyen på Brøset. Dette er ingen ideell løsning, og SiT skal utrede om blokker på Moholt studentby kan benyttes til formålet.
Samskipnaden skal i tillegg undersøke mulighetene for en aller siste utvei om kapasiteten hos Tak over hodet sprenges: Avtaler med hoteller i Trondheim og omegn om rimelige overnattinger.
Tomgangsproblemer
I 2008 bestemte studentene at inntil 30 prosent av SiTs hybelenheter kan reserveres for utenlandske studenter. I en rapport samme år skisserte man tre ulike framtidsscenarioer for pågangen fra utenlandske læresteder: En svak, en moderat og en radikal vekst. Allerede nå, påpeker utvalget, har studiebyen Trondheim nådd grensen for det mest utfordrende alternativet.
Sist høst ble alle norske og utenlandske studenter garantert tak over hodet i brakkebyen på Brøset, samt hjelp til å finne et permanent bosted. Fasiten for noen uker i august og september ble 2935 gjestedøgn – forfelt på en tredjedel norske og to tredjedeler utenlandske studenter.
Garantiene om SiT-bolig skaper også problemer. En del EU/EØS-studenter på ulike utvelskingsavtaler kommer gjerne om høsten og blir noen få måneder. Innen den tid har mange andre studenter måttet innfinne seg med forholdsvis dyre private alternativer. Resultatet er hva utvalgsleder Tove Lill Karlsen kaller ”tomgangsproblematikken” – at ettertraktede og rimelige blir stående tomme midt i semesteret.
Slutt på subsidierte tomter for SiT
Trondheim kommune har en nøkkelrolle i å tilrettelegge for boligbygging – også for studentene. Blant annet har kommunen bidratt med å subsidiere tomtesalg til SiT. I Trondheim kommunes boligprogram for perioden 2011- 2014 foreslår Rådmannen å avikle denne praksisen. Boligprogrammet har vært ute på høring, og Rådmannen vil ferdigstille saken for politisk behandling i nærmeste framtid, opplyser Dag Ove Johansen ved Rådmannens kontor.
Samtidig forslår Rådmannen at private huseiere som gjennomfører ombygginger med sikte på utleie av hybler og leiligheter, skal få tilskudd til dette. Kommunen vil også lansere en informasjonskampanje rettet mot huseiere.
- Vi tror det er et stort ubrukt potensial her, sier Johansen.
